抗灾救灾工作专题之五

发挥职能  做好服务
国家发展改革委办公厅全力保障应急指挥中心高效运转

    在抗击雨雪冰冻灾害工作中，办公厅在会务值班、安全保卫、沟通联系、信息报送、技术支持和服务保障等方面做了大量艰苦细致高效的工作，为国务院应急指挥中心的顺利运转创造了良好的条件。
    应急指挥中心刚刚成立，办公厅立即召开紧急会议，办公厅主任师荣耀同志要求办公厅所有处室都积极行动起来，全体同志都要把保障我委抢险抗灾作为当前全厅工作的重中之重，作到发挥职能、周密安排、靠前服务、加班加点。他对办公厅全体干部提出了三点具体要求：一是统一思想，提高认识。把支持我委抢险抗灾和为应急指挥中心服好务作为全厅当前的头等大事抓紧抓好。二是超前谋划，主动服务。每个处室都要根据所承担职能，各尽其职，把工作做在前面，提前谋划，未雨绸缪，主动为应急指挥中心做好服务。三是克服困难，特事特办。一旦应急指挥中心有需求，办公厅要在最短时间内尽可能予以解决，条件成熟的要办，条件不成熟的也要克服困难、迎难而上，特事特办，一切都为抢险抗灾服务。
    一、做好应急协调会议的会务、值班和安全保卫工作
    灾情发生后，办公厅加强与运行局沟通，帮助组织会议，布置会场，保障委领导办公会议和指挥中心协调会的顺利召开。同时，加强夜间值班，值班人员接收到相关文电，都及时与应急指挥中心值班室联系，快速办理，几乎所有夜间值班人员都工作到凌晨2点以后，而且第二天照常工作。
    应急指挥中心有23家成员单位，每天都要召开协调会研究部署应急工作。为保证中心的安全、顺利运转，办公厅做了三个方面的工作：一是保证应急指挥中心成员单位的车辆畅通。应急指挥中心提出要求后，办公厅打破常规，特事特办，为成员单位发放共110个车证，春节期间又专门制发了40个，每天因会议和取送文件放行车辆200余辆，人员300人次，无一车错进，无一人错放。二是加强安全值班，除正常的24小时值班外，还加岗加哨，保证每晚8：00指挥中心协调会的顺利召开，2月5日至12日安排值班总计100余人次。三是调整武警出操时间，为指挥中心开展工作创造了良好的环境条件。
    二、加强收文、发文和督办核稿，保证文件高效运转
    近一个月来，我委收到的特急文件明显增多。对抢险抗灾类文件，办公厅都按照特事特办的原则，以最快速度向委领导汇报，与相关司局沟通，与有关部门联系，绝不搁置延误。对于湖南等重灾区，办公厅还建立了快速通道，直接接收处理有关抢险抗灾文件。把抢险抗灾类文件作为近期督办工作的重中之重，加强对文件运转全过程的跟踪监督。只要有急件办理，办公厅就随时加班加点，对抢险抗灾类文件做到随到随核随走。发文方面，办公厅每天加班加点，随叫随到，保证特急公文快速印送，机要通信全天候值班，保障了文件运转高效畅通。春节期间，办公厅总计安排中办约稿7篇，报送信息16篇，核文电近30件，接收文电373件，发文41件，送件547件，保证了节日期间文电的顺畅快速运转。
    三、加强信息工作，保障做好信息收集、报送工作
    办公厅把报送灾区形势、物资供应、价格、电力、运输等信息作为一段时间以来信息工作的重中之重。一是主动及时地和中办、国办沟通，增强灾区信息报送的针对性；二是加强信息报送值班，在非工作时间由信息处同志轮流值班，对所有灾区相关的信息做到随来随报，及时为中央、国务院领导和上级单位提供决策参考；三是在委门户网站上开通“国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心”信息快讯专栏，及时发布有关信息；四是为应急指挥中心开通了专用电子邮箱，用于收集上报信息，以拓宽我委关于抢险抗灾的信息渠道；五是为保障“春节”期间煤电油运和抢险抗灾工作的顺利开展，经商国家信息中心，决定“春节”期间机关内网、系统纵向网和外网不停机，安排值班人员，保障网络正常运行。据统计，办公厅春节期间第一时间在我委门户网站加载煤电油运和抢险抗灾进展情况、公告等各类信息56篇，加载图片新闻11条，滚动信息18条。
    四、恪尽职守，不分昼夜保障机要通信安全高效运转
    办公厅机要通信处负责全委文件收发，是我委公文与外单位正常交换的重要渠道；此外，还承担各类特急件的专送工作，如送中办、国办、委外会签单位、委领导等。灾情发生后，机要通信处在厅领导的亲自领导和指挥下，多次开会研究安排抢险抗灾期间各类急件的发送工作。由于工作量大大增加，按照厅领导抢险抗灾相关文件要“随到随送”的指示，为保证文件快速、及时、准确送达，同志们常常牺牲吃饭、午休时间，有时甚至临晨2、3点钟仍奔波在送件途中。春节期间，机要通信处4名同志自愿放弃与亲朋好友团聚的机会，无一例外坚守在工作岗位上，有些同志甚至在自己生病或家人生病的情况下仍坚持工作，确保了抢险抗灾相关文件的高效快速运转。
    据统计，自1月21日应急指挥中心成立之日起，机要通信处共发送《信息专报》72期，共计8160份，发送《公告》5540份，《紧急任务单》160余件，送委领导特急件190余次，送各部门急件约200次。应急值班期间，机要通信处全体同志密切协作、尽职尽责、加班加点、甘于奉献，圆满完成了抢险抗灾各类公文的报送工作。作为老同志、老党员，他们对自己高标准、严要求，在公文数量剧增的情况下，顶住压力，克服各种困难，丝毫没有放松对日常工作的管理和要求，丝毫没有放松安全行车的意识，用实际行动为我委抢险抗灾工作不断取得阶段性胜利做出了自己的贡献。